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文章来源:鑫坤五金网  |  2022-07-27

藏匿现金巨款的中国式贪腐导致通缩

华夏时报编委冉学东

这个标题一看就是标题党,贪腐一般主要是消费,这只可能带来通胀,物价上涨,比如最近抓住的几乎每个贪官都在一二线城市至少有十多套,几十套甚至上百套房子,这显然是导致中国房价高飞的一大力量。

要说贪官引起通缩,就有些匪夷所思了。其实这个话题早在前几年就已经讨论过了,那时候刚刚开始在重庆反腐,当时著名的重庆公安局的副局长文强和它老婆不知道如何安全的保存5000万元现金,想尽了各种办法,最后只能把这些现金用塑料袋包好后,放在一个池塘的水底淤泥里,而最终文强被抓后这笔赃款也是在这里找到的。

这就引发了当时学界和舆论界的一个讨论,中国央行发行了那么多货币,为何最终没有引发通胀,比如2005年汇改后,尽管有两拨比较大的物价上行,2008年和2010年,但是相较于中国央行的货币发行量而言,这点通胀根本什么都不是。当然这有很多讨论,有些人认为中国货币量的统计有问题,是夸大了,也有人认为是中国房地产市场吸收了这些货币。不过现在笔者看来,说中国通胀不明显,是不对的,当时大家都指重视了消费物价,没有想到房地产严重的泡沫,它也是一种通胀。不过即使算上房地产价格的泡沫,也不足以支撑中国这几年发行的天量货币,按照传统货币主义理论,这样的货币发行必然伴随着通胀,如果控制不好,还会形成恶性通胀,比如现在的巴西、曾经的阿根廷,和1949年国民政府治下的中国。

然而,中国的物价目前不仅仅没有通胀,反而进入非常明显的通缩,是什么原因呢,钱去哪里了?有些人于是就说,肯定是贪官把钱藏起来了,就像文强呢样,这个说法当时大家也就当一个玩笑话,因为那时候还没有开始大规模反腐,零零星星的几个贪官公布的现金数额也大都是在千万级别,不足以与中国的货币存量挂上钩。

不过到了新一届领导上台,真正开始雷厉风行的反腐动作的时候,不论是官方爆出的数目,还是民间的传言都是相当让人觉得,中国的贪官真是把钱不当钱了,动辄都是以亿级数的贪腐现金啊,这是多么气吞山河的壮举。

比如,今年爆出来的发改委能源司副司长魏鹏远家落网时,有一家媒体率先发布消息,说是从家中搜出了一亿现金,当时有专业人士说,一亿人民币现钞,堆在一起正好是一个立方米,我小时候家里有一个老式的方桌,大概就是一个立方米的大小,也在偌大的客厅里相当显眼的空间位置啊。该媒体还透露,办案人员用了8台点钞机清点这些现钞,竟然还把两台烧坏了。当时笔者看到这个新闻时,当然被庞大的数额惊着了,尤其对烧坏点炒机的说法有点不以为然:财经媒体也太八卦,太注重细节了,中国的点钞机质量不至于这么差吧,肯定是爆料人随口说说而已。

然而让笔者大惊的还在后边,原来是这家媒体太保守了,官方后面透露,魏司长家里搜出的现金不是一个亿,而是两个亿,烧坏的点钞机不是两台,而是四台。这就让人的想象力颜面扫地了。

当然魏司长是大家比较关注的,因为其供职的部门大家关注,其实,反复以来先后透露出来的贪腐数额也和魏司长可以一比高下的还是很多的,。比如中国石油化工集团公司原董事长陈同海,收受他人钱款共计折合人民币1.9573亿余元,苏州市副市长姜人杰受贿总额1亿元,辽宁抚顺顺城区国土资源局局长罗亚平,被查出在大连一家银行的保险箱里,就发现了很多存折,敛财总额1.45亿元,山西蒲县煤炭局局长郝鹏俊,挪用公款达3.05亿元。银行官员当然就更厉害了,中国银行开平原行长余振东,将银行资产转移到境外,金额高达40亿元人民币;2004年中行黑龙江分行河松街支行行长高山案爆发时,当时民间传言是带走了10亿元人民币,最后官方公布的是20多亿人民币。这些都是举几个例子。

最近最让人傻眼的例子是,据河北省纪检机关通报,某市一官员家中被搜出现金约1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套,但未公开官员姓名及职务。12日,《中国日报》官方微博爆出消息,该官员为科级干部,系河北秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群,目前正在接受调查。

贪官的贪资中,为什么会出现这么多的现金和黄金呢,这是因为相对于其他资产现金最安全,转手不留痕迹,很难被警方查出来,比如如果送的是房子,那么多房子总要在相关部门去登记,登记给谁呢,这就是一个问题,并且留下了线索,其他的资产汽车、土地等等都要去登记,这是贪官最怕的,只有现金和贵金属有这个隐秘的特点。这就是我们此文的立论基础,贪官对现金的隐藏和转移绝对是一个天文数字,远远不止目前这个数字,所以会对货币存量和物价发生显著影响。

但是正是因为隐秘,现金和贵金属又一个最大的缺点,就是不能在银行里存放,目前已经实行的现金管理和大额数据报送制度,可以在很大程度上迫使行贿资金或其他腐败资金,在金融机构和反洗钱中心留下交易痕迹及交易对手名称,这有利于对腐败行为起到有效的遏制作用:依据中国人民银行有关规定,当单笔存款金额达到或超过1万元现金时,银行应对存款人进行客户身份的识别;当单笔存入现金超过5万元时,银行应同时核对来人和账户持有人的有效身份证件,如发现异常情况,银行还应进一步通过公民身份信息系统对客户身份进行核查。这都让手里有大量现金的贪官不敢将现金交由银行存管。

其实关于官员出逃对中国货币存量以及物价影响最能说明问题最权威的研究来源于2011年央行在网站上贴出的一个报告,这份2008年6月完成,名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的报告,《报告》援引中国社科院的一份调研资料称,从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。

虽然各种版本的数据不一,比如最高法院前院长肖扬在其2009年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称,1988年~2002年的15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。如果按照当时美元对人民币的汇率,那么外逃资金可能超过1.5万亿元人民币。

央行的报告截止日期是2008年,2008年发生华尔街金融危机,中国政府推出了四万亿刺激,从此开始才是中国官员贪腐大爆发的时期,而目前挖出来贪官大多贪腐行为都是在最近几年发生的,这方面的研究数据还没有,尽管如此,我们可以想象,中国的现金除了被贪官隐藏起来的,转移出境的又该有多少,你就好好放飞你的想象力吧。

我们这篇文章关注的不是官员贪污多么可恶,对中国的政府形象破坏有多大,我们关心的只是官员隐藏现金和转移人民币现金对中国的货币存量和物价会有什么样的影响。

我们先看看中国央行这几年发行了多少货币,公开资料显示,中国货币存量,1999年为11.76万亿,2000年为13.24万亿,2001年为15.28万亿,2002年为18.32万亿,2003年为21.92万亿,2004年为25.01万亿,2005年为29.6万亿,2006年为34.55万亿,2007年为40.34万亿,2008年为47.51万亿,2009年达到了惊人的60.62万亿,超过美国。2010年超过70万亿大关,2011年超过85万亿,而现在则已经是准备跨入100万亿的大关。2013年末广义货币(M2)余额110.65万亿元,而2003年末M2余额22.1万亿元,10年增长超过4倍。2013年末广义货币(M2)余额110.65万亿元,而2003年末M2余额22.1万亿元,10年增长超过4倍。

大家对货币存量到底多大也没什么感觉,你就看看我们再2009年就超过美国,中国的经济体量大约只有美国的一半,但是货币发行却超过美国的1.5倍,这下读者就有感觉了。这就是为什么中国物价不涨让人很奇怪的原因。

其实以上说的M2发行实际上并非都是央行发行的,央行只是发行了基础货币,这些基础货币进入商业银行成为存款后,商业银行通过发行信贷的方式,对货币进行一定的乘数放大,才形成目前的M2存量。所以如果货币超发,那肯定不仅仅是央行,而且包括商业银行,并且商业银行可能超发嫌疑更大。

央行这几年发行货币,是通过购买外汇,然后投放人民币的方式发行的,比如拿现在外汇储备4万亿来说,按照大约7元的汇率,央行发行的基础货币大约是28万亿,那么剩下的82万亿就是商业银行创造的。不过目前央行用存款准备金的方式冻结了许多基础货币,如果没有这些冻结措施,M2将会更高。

所以在货币发行中,基础货币就非常重要,又被称为高能货币,他是央行发出基础货币或者高能货币后通过商业银行的信贷投放而成倍放大的,而当它从商业银行流出变为个人手中的现金和央行的准备金的时候,就会成倍收缩,这也是很厉害的,这在货币理论上叫做“货币漏损”,所以一般金融体系都要防止存款大量变成为现金的,美国在上世纪初成立美联储,此后又成立联邦存款保险公司,其目的就是要防止存款大量变为现金的,因为如果存款大量变为现金,就是挤兑,会导致商业银行大量倒闭的。

那么我们说贪官转移出去的现金和隐藏在家里或者其他隐秘之处的现金就是基础货币,这些货币退出了存款领域,就不能成为货币在经济中被使用、交易,就会形成货币存量的急剧下滑。当然我们是没办法知道这些具体数额的,但是我们知道他的量一定很大,假入是两万亿(仅仅是假设),如果按照货币乘数4倍来计算,就是货币存量减少了8万亿。这无论如何都是一个影响物价水平的数字。

可能有些人会问我,这些现金既然被隐藏起来了或者转移出去了,央行多印点不就是了,这么简单,其实没这么简单,如果一个货币是完全可兑换货币,汇率是自由浮动的,这样印刷钞票会导致通货膨胀,因为你的实物资源没有随着货币的增加而乡音增加,多的货币追逐少的实物,自然就是通胀,最后通胀会通过汇率进行调整,汇率会大幅下跌,这会影响整个宏观经济的稳定。

在一个货币不能自由兑换的国家,比如中国的人民币,当然就会导致通货膨,但由于汇率是被管死的,就会导致出口大幅下滑,进口增多,因为货币是被高估的,也会冲击宏观经济稳定。

自然,此次新一届领导推行的雷霆万钧的反腐败运动,会从贪官家里搜出诸多的现金和贵金属,并且目前正在启动“猎狐1号行动”,在全世界范围内追逃贪官,追回赃款,那些转移出境的现金也将会追回,尽管我们不能奢望这些钱款会再次全部进入流通领域,但是总有部分会进入,这是否对中国目前治理通缩有帮助的呢,我们认为,这是完全可以期待的。当然会大幅增加中国政府的财政实力,不用期待也是会有的。

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